军队代表：海军导弹试射曾因渔船闯入被迫自爆

天津警备区政委谢建华代表就国防后备力量建设与改革提出建议。中广军事记者陶宏祥摄

　　最近几天，在解放军代表团采访，军队人大代表反映的一些问题让记者心绪难平，颇感不吐不快。

　　比如，在一些地方，涉外酒店、企业、娱乐场所堂而皇之地开在了重要军事设施周边，给军事设施的使用和安全保密带来很大不便；比如，尽管这些年出台了禁止在部队飞行区域附近养鸟的规定，但是，一些军用机场周围还有不少人在大量养鸟，给部队飞行训练造成很大隐患；比如说，明明是在海上划定的军事训练区，仍然经常有一些商船、渔船擅自闯入。据海军某试验基地原司令员曹东沈代表介绍，有一次，他正在带领官兵进行导弹发射试验，海上试验区突然出现渔船，试验不得不紧急终止，正在进行试验的导弹不得不启动自爆装置，给部队造成巨大损失……

　　平常我们总是说，有国才有家，而有国必有防。国家没有一支强大的军队，无异于有边无防，一旦发生战争就会任人宰割。但是，为什么在现实生活中，一遇到具体事情，一涉及到自己的经济利益，就总是忘记这些浅显的道理呢？

　　客观讲，近年来，我国的许多地方在支持国防和军队建设方面，想了很多办法，出台了很多规定，帮助部队解决了很多问题，做了很多工作，总体上是好的。但是，我们也遗憾地看到，这些年，由于我国的经济体制发生深刻变革，社会结构发生深刻变动，利益格局发生深刻调整，人们的思想观念发生深刻变化，这些都给拥军优属工作带来严峻考验，给国防和军队建设带来重要影响。

　　因此，在最近几年的两会上，不少军队人大代表和政协委员在大声呼吁加强全民国防教育、增强人们国防观念的同时，积极建言献策，针对影响国防和军队建设的一些矛盾和问题，提出了很多高质量的议案和建议。

　　天津警备区政委谢建华代表建议，要及时修改军事设施保护法规，为依法保护军事设施提供有力保障。曹东沈代表呼吁，对阻碍破坏军事行动的，在追究刑事、行政责任的同时，也要根据情况追究民事责任。山东省军区司令员谈文虎代表希望，尽快出台退役军官安置法规，妥善做好军转安置工作。海军某基地司令员阎保健提出，国家应统筹规划西沙、南沙边海防建设。

　　在今年的两会上，关于军民融合式发展，更是许多军队代表热议的话题。据介绍，当今社会军用技术与民用技术的界限越来越模糊，越来越多的国家开始实行军民一体化战略，大力发展军民两用技术。美国每隔10年左右就推出一个军民两用技术发展计划，目前美国1万6千家电子公司中，有6500多家从事军品生产，美军大约有85%的军用技术是军民两用技术。就发展形势来说，我国军民融合式发展战略正迎来前所未有的新机遇。

　　鉴于这种情况，在分组讨论时，北京军区参谋长张宝书代表建议，国家应搞好顶层设计，建立统一权威的协调机构和组织管理机构，设立促进军民融合发展国家专项建设基金。第二炮兵后勤部副部长廖炳生代表说，世界发达国家进行骨干机场、港口码头、高速公路、地铁干线等重大基础设施建设时，大都充分考虑并满足国防和作战需要，得到军队有关部门批准后才能动工。他希望，国家能制定出台相关标准，使国家重大基础设施建设落实军事需求有法可依。许多代表殷切期望，今年我国将起草制定“十二五”规划，政府和军队相关部门要有整体安排，在各个专项规划中充分考虑国防和军队建设需求。

　　其实，仔细想想，随着时代的发展，这些年在国防和军队建设方面确实出现了一些新情况新问题。但是，无论是对于出现的新情况新问题，还是以前还没有完全解决好的老问题，只要我们军地双方齐心合力，只要广大军民团结一心，从思想上高度重视，从各方面统筹兼顾，真正使经济建设和国防建设形成良性互动，把利国利军利民的好事办好，那么，我们完全有理由相信，“富国强军”的宏伟目标一定会实现，中华民族的伟大复兴终将会到来！(作者：吕锡成 中央人民广播电台记者)