政协委员质疑信息公开与预算透明化

　　文、记者王飞、徐靖、李栋　　

　　“我需要的预算信息一点都不给，不需要的信息天天往我门口堆。拿回家吧太重，成本又太高；不拿回去呢又怕流出去泄密，愁得我每晚都睡不着觉。”昨天，信息公开成为政协委员最关注的话题，无论是上午的人民大会堂里举行的全体会议上，还是下午政协委员小组讨论会上，许多政协委员督促政府尽快完善信息公开机制。

　　不少委员认为，信息不对称导致许多恶果，比如让降低行政成本成为一句空话等，而预算信息公开只列到“目”，代表监督也就成了空谈等等。

　　“没知情权就没有议政权”

　　“今年出现很多雷人提案，我觉得不能怪政协委员，没有知情权哪来的议政权？”昨天下午，社科组的政协委员侯欣一一开口就将矛头指向了信息公开，“比如今年，人大代表除了40多页的财政预算外，还有5本厚厚的补充材料，以方便人大代表能看得明白；我们政协委员就只有40多页的财政预算。我想问，没有补充材料附加说明，这个财政预算谁能看得明白？”

　　侯欣一说，“在这个40多页的预算报告里，公布的都是‘类’，而没有公开‘目’和‘项’。你说教育投入增加多少多少，可我哪知道你是花在公立学校还是私立学校？是用在了买车上还是用在了购买教学器材上？”

　　“一个委员告诉我，他已经是五届的老政协委员了，加在一起在北京开了250多天的政协会，可他的信息来源只是报纸，每天早早起床从各个媒体上搜罗信息，然后在讨论会上发言。”侯欣一说，“这不是让人很哭笑不得的事吗？”

　　信息不透明行政成本难降

　　“政府工作报告里每年总是说‘不断降低行政成本’，我看不如改成‘不断说降低行政成本’，”政协委员、人事部中国人事科学研究院院长吴江昨天在小组讨论会上也说，“财政预算不透明，没有社会公开监督，必然让各部委、各部门拼命抬高预算。”

　　吴江认为信息公开的核心是预算透明化，“这一点要向发达国家学习，比如有一年中国邀请美国财政部部长来华访问，本来说的好好的，可美国财政部部长中途反悔了，就是因为年初的预算中没有这笔访问差旅费预算，他如果非要来就要自己掏腰包了。”