朝鲜半岛会不会上演“救灾外交”

　　朝鲜新义州在遭受洪灾后的航拍图

　　本报记者/鞠芳

　　“救灾外交”在当今世界并不鲜见。2005 年南亚地区发生大地震后，同时遭难的印度和巴基斯坦这对宿敌曾暂时抛却仇恨，共同商讨救灾方案。2008 年缅甸遭遇强热带风暴后，美国运送救灾物资的军机也得以在缅甸降落。在朝鲜新义州地区日前遭受严重水灾后，韩国红十字会 8 月26 日表示，他们已经向朝鲜传递信息，愿向朝鲜运送赈灾物资。一场水灾能否坏事变好事，帮助缓解朝鲜半岛紧张对峙的局面?

　　据报道，有关统计资料显示，在此次洪灾中，与中国丹东仅一江之隔的朝鲜新义州地区有 7750 余户人家的住房被毁，7200 余亩农耕地被水淹没，大量电力设备、生产和公共设施、交通工具及铁路路基被破坏。如果从世界范围来看，朝鲜的水灾可能算不上特别严重，但对近年来一直遭受粮食危机、基础设施本来就很薄弱的朝鲜来说，这场水灾无疑是雪上加霜。

　　韩国红十字会表示，从人道主义和同胞立场出发，决定向朝鲜受灾民众提供紧急救护物资。韩方26 日上午已通过开城工业园区管委会向朝鲜红十字会通报。韩方正在等待朝鲜的答复，将根据朝方反应和受灾程度决定具体支援规模。

　　目前，朝鲜方面尚未对韩国红十字会的上述表态作出回应。如果朝鲜接受韩国援助，这将是韩国政府今年5 月因“天安号”事件中断对朝鲜贸易后，韩国红十字会首次向朝鲜提供援助。

　　韩联社的报道评价说，如果这批援助物资获得批准，将为缓解因“天安号”事件而恶化的韩朝关系创造机会。

　　据悉，韩国红十字会提供的援助物资将包括方便面、矿泉水等生活必需品，以及生活用品、医药品、急救装备等。不过，从媒体一些报道来看，韩国国内目前对是否恢复对朝鲜的粮食援助意见不一。韩国执政的大国家党日前表示，由于朝鲜新义州发生特大洪水，韩国正考虑恢复向朝鲜提供粮食援助。

　　大国家党发言人称，这是一次帮助同胞和减少韩国大量稻米库存的机会。但韩国统一部发言人8 月23 日表示，韩国政府目前无意恢复对朝鲜的粮食援助。长期以来，韩国一直是朝鲜粮食的最大援助方。但是自从 2008 年初李明博就任韩国总统以来，韩国结束了对朝鲜多年的无条件援助，并将援助问题与朝鲜弃核挂钩。此前，韩国每年向朝鲜提供50 万吨大米和30 万吨化肥。虽然韩国尚未决定是否恢复对朝包括粮食在内的援助，但朝鲜此次水灾显然已引发韩国国内对于这一问题的讨论。