冲绳美军基地迁移陷僵局 美防长对日大动肝火

美国国防部长罗伯特盖茨 (资料图片)

鸠山上台后，9月即越洋访美，但主要是与奥巴马以“你好我好大家好”的客套话为主。有关驻日美军基地调整、撤回日本海上自卫队印度洋供油等敏感事宜，均留待美国国防部长盖茨访日时再谈。这几天，盖茨来到东京，接连与日本方面的首相鸠山、外相冈田和防卫大臣北泽俊美进行了几场会谈，但显然成效不佳，尤其是冲绳普天间美军基地迁移问题陷入僵局，难以在下月奥巴马访日前拿出结论。

任务没完成，盖茨对日方动了肝火。

“公开对日本政府进行威胁”

“没有普天间机场的替代设施，就没有部分美军迁移至关岛，更甭想冲绳美军的裁减和土地归还。”21日结束了与日本首相、外相和防卫大臣等一连串会谈后，美国国防部长盖茨在记者会见中气势汹汹地表示。

此间媒体指出，这等于是盖茨“公开对日本政府进行威胁”。由于他使用的是“罕见的强硬语气”，故日本政府高官对此感到相当震惊。

“至今美国对日本客气过度了”

此外，盖茨还专门拿出日本撤退自卫队供油转而扩大“民生”支援阿富汗的政策以及有关核武器过境日本的“核密约”问题敲打日方，厉声警告“不要对日美关系造成坏影响”。

此次盖茨访日来者不善，一开始就拒绝了防卫省和自卫队历来为迎接外宾举行的“荣誉礼仪”。更有美方出席会谈的官员席间扬言“至今美国对日本客气过度了”。

有分析指出，盖茨的强硬态度表明，奥巴马政权开始调整此前对鸠山政权的“怀柔”之策，转而采取更为严厉的态度，逼日方修正轨道。

考验鸠山政权 考验日美关系

普天间机场位于冲绳县宜野湾市，是美国驻日海军基地，拥有长达2800米的跑道，目前配备着以直升机部队为中心的70多架飞机。由于当地住宅密集，容易发生事故和噪音扰民，日、美政府经多年谈判于1996年达成协议：5至7年内美军全面返还冲绳普天间机场给日本，同时选定冲绳名护市边野古沿岸作为迁移目的地。然而，该协议至今尚未实现。

针对自民党政权关于普天间基地“县内迁移”的方案，民主党历来主张“迁至县外”，最终目标是“根据国际环境的变化将其迁至日本境外”。该问题当初也写入了民主党的众议院竞选公约。执掌政权后的鸠山政府如何处理这一问题，是日、美关系所面临的第一个重大考验。

美国总统奥巴马已计划于11月12日访问日本，盖茨明确要求日本政府在此前就普天间问题给出明确结论。

但日本政府内部对于该问题是“尽快解决”还是“延后推迟”，意见不很统一。